sábado, 30 de mayo de 2009

Gobernanza Societal


por Victor Manuel Gutiérrez Sánchez

En una clara tendencia contra la perspectiva gubernamental ensimismada e independiente de la sociedad, están las interacciones entre gobierno y sociedad con un carácter de coparticipación entre lo público y lo privado. La gobernanza de las sociedades actuales, más allá de la posmodernas, se presenta como una combinación muy amplia de niveles, modos y órdenes de gobernación, en donde los actores interactúan en contextos colectivamente constreñidos, y en donde algunas de esas constricciones interactivas toman la forma de instituciones, las cuales conforman y se forman de los intereses de los actores.

En un contexto en que los problemas y asuntos públicos desbordan las fronteras organizacionales e institucionales, las organizaciones e instituciones deben compartir objetivos, recursos, actividades, poder o algo de su autoridad para poder obtener ganancias colectivas o minimizar pérdidas. Esto implica principios prácticos tales como la tolerancia hacia las diferencias, así como la voluntad para comunicarse y aprender interactivamente.

El enfoque de la gobernanza sociopolítica se enfoca en las interacciones entre sistemas sociales y consiste en los arreglos por medio de los cuales los actores, tanto públicos como privados buscan resolver problemas societales o crear oportunidades societales, y procuran el cuidado de las instituciones societales dentro de las cuales estas actividades de gobernación tienen lugar.

Para entender lo que sucede  en la gobernanza moderna, particularmente en el límite entre estado, mercado y sociedad civil, se deben confrontar asuntos conectados con su diversidad, complejidad y dinámica. Tomando estas características como punto de partida, emerge un modelo de gobernanza en el cual los problemas sociales y las entidades que lo conforman pueden estar consciente, explícita y funcionalmente interrelacionadas.

 

KOOINMAN, Jan (2000) “Societal Governance: Levels, Modes, and Orders of Social-Political Interaction“ en Jon Pierre (coord.) Debating Governance: Authority Steering and Democracy. Oxford University Press, pp. 138-164

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