Resumen de Payne (2000) por Victor Manuel Gutiérrez Sánchez
El trabajo analizado vincula el concepto de globalización con gobernanza vía la noción del regionalismo, por medio de ejemplos actuales la Unión Europea (UE), el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA) y la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), el punto de partida está fundado en el campo de la economía política internacional (IPE), en particular el discurso de la llamada ‘nueva‘ IPE, la cual ofrece una teoría crítica de la economía política global basada en un método de estructuras históricas, definido como configuración de fuerzas (capacidades materiales, ideas e instituciones) las cuales no determinan acciones sino que crean oportunidades e imponen restricciones.
El proceso de globalización como la pregunta de investigación clave y muchos análisis existentes sirven efectivamente para establecer el nuevo contexto estructural de una economía política globalizada. Lo que no hacen muy bien es desagregar el comportamiento de los diferentes agentes involucrados en el proceso de globalización.
La globalización ha sido vista de manera esencialista como determinada por el cambio tecnológico, el cual no permite escapatoria o incluso cursos alternativos de reacción, como no sea la adherencia, la imposición inevitable de convergencia de culturas, economías, sociedades, etc. Lo que se ha omitido o subestimado es que el proceso de globalización ha sido socialmente y políticamente construido por actores operando dentro de situaciones particulares incrustadas históricamente.
En particular, se considera que los estados han perdido su soberanía en la vieja hechura de políticas económicas y haber sido reducidos a competir entre sí por la provisión de la infraestructura humana y física que se requiere actualmente para atraer el capital global. Puesto de manera más contundente, el estado nación se ha vuelto irrelevante y no es más, posterior a la globalización, una unidad apropiada de análisis político.
PAYNE, Anthony (2000) “Globalization and Regionalist Modes of Governance”, en Jon Pierre (coord.) Debating Governance: Authority, Steering and Democracy, Oxford University Press, 201-218.
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