¿Es usted persona?

Compañeros:

Alguna vez por ahí de 2003 durante la licenciatura en una clase de Ciencia Política en El Colegio de San Luis, fui participe de un dialogo con un académico de nombre Dr. Diego Reynoso, de aquel intercambio de ideas terminé por sintetizar el encuentro en algo que identifico como el “Decálogo de un buen estudiante” mismo que me permito reproducir aquí.

¿Es usted persona?*

Principios de un buen estudiante:

1. Todos son humanos, pero ¿es usted persona o no tiene el valor?

2. Todos son iguales, no existe motivo ni excusa justificable para no asumir sus responsabilidades.

3. No se excuse nunca en la juventud como pretexto para joder a la gente, sea pertinente, no haga o diga incoherencias.

4. La fuerza de las personas esta en el querer ser, haga un compromiso con usted mismo y cúmplalo.

5. El presente y el futuro están en sus manos, no juegue con el tiempo, organícese, aprovéchelo.

6. Si no lee, no hable, use la cabeza, no diga tonterías.

7. Las personas son iguales, la diferencia radica en el camino recorrido (lecturas, trabajo), más ello no significa que no se les pueda cuestionar.

8. Respete pero no glorifique a las personas, el culto a la personalidad es de ignorantes. Recuerde, de las vacas sagradas se hacen muy ricas hamburguesas.

9. Sea su dios, no se deba a nadie más que usted, pero nunca olvide de donde viene.

10. En el estudio como en la vida no existe competencia, la superación es personal.

* Individuo que sabe lo que quiere y trabaja para lograr las metas que se propone.

Víctor Aguilera (Turini)

El Museo Guggenheim de Nueva York (Reloaded) o ¿Como intervenir una obra maestra de la arquitectura moderna?

Por Victor Manuel Gutiérrez Sánchez, arquitecto
Intersticio74@hotmail.com

Introducción.

Este año terminó el proceso de restauración total del Museo Guggenheim de Nueva York, obra de la primera figura de la arquitectura moderna norteamericana, Frank Lloyd Wright. Este evento se da en un entorno mundial de fuertes críticas y discusiones en torno a intervenciones a obras maestras de la arquitectura moderna, así como a la continuación del trabajo de los autores en que se fundó este movimiento. El presente artículo hace un breve repaso de algunos de estos casos controversiales.

El Guggenheim de Nueva York (Recargado).

Probablemente esta obra de Frank Lloyd Wright constituya el más revolucionario cuestionamiento a la tipología de edificios destinados a la exhibición del arte moderno. Se sabe la fuerte oposición que enfrentó de origen esta monumental espiral invertida que sube al espectador por medio de un elevador al inicio del recorrido, consistente en una rampa de suave pendiente hasta el final del mismo a nivel de la calle. Inicialmente se opusieron a el los artistas cuya obra iba a ser exhibida de manera tan poco ortodoxa, así como las autoridades de Manhattan en una época de fuerte conservadurismo y cuyos lineamientos urbanísticos no estaban preparados para una construcción tan sui generis. Ante la crítica que se hacia a un edificio con mayor poder que el arte en exhibición, el arquitecto argumentaba su intención de “crear entre el edificio y las pinturas una bella sinfonía ininterrumpida, como nunca existió antes en el mundo del arte”. Tanto el mecenas como el autor murieron antes de ver terminada la construcción en 1959, después de un arduo proceso de confrontación y polémica, que culminó en el triunfo de sus ideales al erigir “un templo para el espíritu”. Wright deseaba que la arquitectura americana reflejara la unicidad de su estilo de vida democrático, sus recursos naturales y tecnológicos y su espíritu libre, en lo que él llamaba “edificios para la democracia”. Así, se concibió este edificio basado en la forma espiral, inspirándose en la forma del nautilus, concretando así un recurso de Wright al inspirarse en la plasticidad de las formas orgánicas para resolver un edificio magnífico en su funcionamiento interno y con una presencia poética en el paisaje urbano de Manhattan.
La primera intervención mayor, la sufrió este edificio con los trabajos de remodelación que tuvieron lugar en el período 1990-92, donde de acuerdo al plan original de Wright (inconclusos por razones financieras) el conjunto contaría con la adición de una torre, destinada a albergar estudios y apartamentos para artistas. Para este fin, se construyó una estructura diseñada por Gwathmey Siegel, que polémicamente completa el concepto de Wright para el museo, 35 años después de iniciada la construcción. Hoy además se han agregado al conjunto un centro de educación artística y un teatro.
La reinauguración del museo se da este año después de un largo y aún más meticuloso proceso de restauración, iniciado en 2006 para resolver un extenso problema de agrietamiento que presentaba desde su construcción en 1959, un proceso que no estuvo exento de alta tecnología, como la valoración vía láser de cada una de las grietas que presentaba el inmueble.

Templo de La Sagrada Familia, la obra cumbre de Antonio Gaudí en Barcelona

Desde la inclusión de la obra escultórica del catalán Subirachs en 1990 que no se daba una discusión mundial tan fuerte en torno a la obra del genial Antonio Gaudí y su más ambiciosa obra, inconclusa aún. La obra de Gaudí en Barcelona constituye un invaluable legado de la humanidad, que es motivo aún de estudios, posgrados y discusiones del más alto nivel intelectual y artístico. El principal problema para la culminación de esta obra reside en que el autor, de acuerdo a su genial forma de trabajar no dejó planos o documentos que orienten la forma en que visualizaba la conclusión de la obra, sino que al pie de la obra iba modificando y modelando según se iba construyendo. Aunado a lo anterior está el carácter expiatorio del templo, que condiciona la manera de financiar el continuo proceso de construcción. Los detractores de la manera en que ha sido continuada la obra de Gaudí, organizados inclusive en una asociación civil, cuestionan la calidad técnica de los constructores, así como la postura de “dejar en legado su huella en detrimento de la obra original”. La discusión ha girado desde hace muchos años (las obras comenzaron en 1908, y Gaudí murió en 1926) en torno a la, cada vez más difícil de determinar, línea que divide donde empieza y donde acaba la obra original, es decir ¿Cómo terminar la obra de un genio como Gaudí?
Los encargados de la continuación de la obra, argumentan que lo han hecho siguiendo “el espíritu de Gaudí”, sin embargo han sido cuestionados la selección de materiales, eliminación de añadidos, y modificaciones geométricas. Además de intervenciones menores entre 1965 y 1985, la última restauración fue hecha entre 1999 y 2002.

Capilla Notre Dame du Haut, Francia

Otra de las obras que se encuentran actualmente en un entorno de discusión es, ni más ni menos, del “padre de la arquitectura moderna” Le Corbusier. Se trata de la capilla de Notre Dame du Haut, construida en 1952-1955 en el pueblo francés de Ronchamp, sin duda una obra paradigmática en la trayectoria lecorbusiana, constituye un nuevo rumbo no sólo para su autor sino para la arquitectura mundial, al marcar un parteaguas entre la arquitectura funcionalista y la posmodernidad de mediados del siglo XX, que concibe edificios a partir de metáforas y analogías dotándolos de una mayor expresividad plástica.
Este año Renzo Piano construirá un convento como residencia de monjas clarisas complementaria a la capilla, en una intervención caracterizada, según el autor, por su discreción y seguramente respaldada por la trayectoria egregia de este arquitecto italiano, ganador del premio Pritzker. Los detractores de la intervención abogan por “respetar la acústica del paisaje” ya que la capilla corona una colina que se aprecia desde una gran distancia y que constituye parte primordial del encanto de este lugar. Los promotores del proyecto, por su parte, pretenden devolver a la capilla su dimensión y funcionalidad espiritual, hoy oculta por su estricta dimensión arquitectónico-turística, ya que es visitada por un promedio de 130,000 turistas al año.

A modo de corolario, la Nueva biblioteca para Seinäjoki, Finlandia

El tema de cómo intervenir una obra maestra de la arquitectura moderna, con una presencia perenne entre mis reflexiones en torno a la arquitectura, adquirió un mayor sentido cuando en 1998, realicé en colaboración con los arquitectos Mario Larrazábal y Jesús Sánchez un proyecto para concursar la ampliación de una obra de Alvaar Aalto en la ciudad de Seinäjoki, Finlandia. El proyecto (cabe mencionar que no ganamos, pero que aprendimos bastante en el proceso, y que además fue ganado por un equipo mexicano) consistía en actualizar el funcionamiento de la Biblioteca, diseñada en 1951 como un gran conjunto cívico por el maestro de la arquitectura moderna finlandesa. Así en torno a la Plaza de los Ciudadanos, se encuentran un templo, un teatro, dos edificios de oficinas gubernamentales, así como la citada biblioteca. No obstante la enorme calidad arquitectónica de cada uno de los espacios, con el cuidado del detalle que caracteriza a la obra de Aalto, la biblioteca presentaba limitaciones en cuanto a la adecuación de los cambios funcionales que la tipología sufrió en medio siglo, tales como la incorporación de la tecnología digital, y las nuevas actividades comunitarias enfocadas a usuarios específicos, como ludotecas, salas de lectura juvenil, etc.
Las recomendaciones de algunos colegas cuando debatíamos sobre el proyecto iban desde la de hacer algo invisible (“Es Alvaar Aalto, por favor!) hasta la de mimetizarse, haciendo algo muy similar a lo que el autor había hecho 50 años atrás. Decidimos asumir una postura de contraste, precisamente por respeto a un arquitecto original que revolucionó la arquitectura de su tiempo. Así, se propuso un acceso a (y a través de) la Biblioteca de Seinajoki, tocando la Plaza de los ciudadanos en un punto, ubicando el nuevo edificio en la parte posterior del original. Esta intervención, que buscaba un diálogo arquitectónico entre dos edificios correspondientes a dos distintas épocas, con necesidades funcionales, espaciales y tecnológicas diferentes, se basaba en una analogía con la simbiosis biológica en la que dos organismos interactúan de manera interdependiente, viéndose beneficiados ambos de dicha relación. A la distancia del tiempo veo este proyecto como la síntesis de una serie de ideas acerca de la honestidad expresiva de dos edificios de distinta época, coexistiendo afirmando cada uno sus ideales, respetándose y sin negarse el uno al otro.

Fuentes de información.

LIND, Carla (1996) Frank Lloyd Wright’s Public Buildings. Pomegranate Artbooks, San Francisco, California, 57 p.

MARTI, Octavio (2008) Últimas noticas de Le Corbusier. Publicado en El País 19-08-2008

SERRA, Catalina (2008) Pero…¿esto es Gaudí? Crece la polémica por la confusión entre la obra del arquitecto y la de sus continuadores. Publicado en El País 09-08-2008

Fotografías: Claudia Artolózoga del Angel (Manhattan), http://www.elpais.com/ , http://www.bluffton.edu/ y Arq. Victor Manuel Gutiérrez Sánchez.

Renovarse o Morir. Plaza de Toros El Paseo-Fermín Rivera en SLP

Por Victor Manuel Gutiérrez Sánchez, arquitecto, intersticio74@hotmail.com

De un tiempo a la fecha, se extiende rápidamente la tendencia mundial a cubrir espacios de espectáculos al aire libre, con miras a incrementar su rentabilidad a partir de mejorar los niveles de confort de los espectadores. Esta tendencia ha alcanzado a las plazas de toros, también denominados cosos taurinos, espacios conformados a manera de anfiteatro circular, de origen europeo antiguo, destinados al espectáculo taurino, el cual goza aún de amplia popularidad en países de Iberoamérica.
En la mayoría de los casos, se trata de intervenciones en inmuebles antiguos, que se enfrentan a la disyuntiva de conservar la tradición de la fiesta, con el sol vespertino como parte de su encanto, o bien, adecuarse a las necesidades de protección ante las eventualidades climáticas en beneficio de sus usuarios. El tema de construcciones contemporáneas en espacios de valor histórico es debatible, pero está ligado a premisas como pueden ser la utilización de la alta tecnología para hacer intervenciones de calidad en lo arquitectónico, y a la renovación inmobiliaria para ampliar el uso de espacios con valor patrimonial en lo urbanístico.
El tema de la cubierta, no obstante, ha sido parte integral de espacios recreativos de uso masivo desde hace mucho tiempo. Sabemos, por ejemplo, que el Coliseo romano contaba, en el período de auge imperial, con un sistema de mástiles de madera y cables, que soportaban una cubierta desplegable de tela de vela primero y de lino después.
Tenemos también el caso de Plazas de toros cubiertas en España, donde se cuenta con una enorme tradición en torno a la fiesta brava –las plazas se dividen en primera, segunda y tercdera categoría, según antigüedad, tamaño, tradición y cantidad anual de festejos-, con ejemplos tan notables como La Victoria, la Rivera de Logrono, Pontevedra y Zaragoza, las cuales cuentan ya con algun sistema de protección que las cubre.
En México, donde se encuentra la plaza de toros más grande del mundo (Plaza México, 41,262 espectadores), se encuentran también plazas cubiertas como el Toreo de Cuatro Caminos, cubierta con un domo metálico; el Palacio del Arte, en Morelia con techo laminado de plástico traslúcido, y la Plaza de la Concordia en Orizaba, que por su parte cuenta con un domo geodésico.
La Monumental Plaza de Toros el Paseo, construcción original de Pedro Nolasco, data de 1895, y es considerada de primera en el circuito anual de corridas de toros, con la reconstrucción en 1965 agrega a su denominación el nombre de Fermín Rivera, en honor al ilustre matador potosino. La última intervención que había sufrido el edificio, se remonta al período 1986-1988, cuando se amplió su capacidad y se reforzó la estructura.
Con una intervención respetuosa del inmueble, se cubre para proteger a sus usuarios de los aspectos climáticos como el sol, el viento y la lluvia, que presenta considerablemente esta latitud, por medio de una estructura metálica perimetral al inmueble original. Esta estructura alcanza los 24 metros de altura sobre el redondel, donde se ubica el anillo interior de 11 metros de diámetro, y donde confluyen 12 medios arcos o gajos, formados por una estructura de vector activo, formada por triángulos de PTR que van de los 2 metros a los 50 cm de alto en la unión con el anillo a base de soldadura. Esta estructura busca integrarse al conjunto preexistente acentuando su simetría y se apoya sobre columnas de concreto martelinado de 60 cm de diámetro y 8 metros de altura, salvando un claro de 72 metros.
La estructura esta recubierta por una velaria, consistente en una membrana de tensión biaxial, resistente a la deformación, con carácterísticas acústicas y térmicas, un sistema de alta tecnología con un período de vida útil de 15 años. El extremo cercano al anillo es de material traslúcido, mientras que en el extremo cercano a las gradas se utilizó material opaco para mayor protección de los espectadores.
Esta impresionante obra se estrenará para los eventos taurinos organizados en torno a la Feria Nacional Potosina a fines del mes de agosto 2008, donde los espectadores podrán disfrutar ya de las comodidades de la nueva configuración de la Plaza Monumental El Paseo-Fermín Rivera, orgullo de los potosinos.

Propietario: Sr. Joaquín Guerra
Proyecto: Ing. Eduardo Gómez Domínguez
Coordinador: Raúl Villalobos Gasca
Estructura: Ing. Enrique Navarro
Velaria: Arq. Jorge Suárez Villalobos
Fotografías: Arq. Jorge Suárez Villalobos, Claudia Artolózoga del Ángel, Héctor Israel Ramírez Ramírez

LA GESTION PUBLICA COMO ESTRATEGIA PARA LOGRAR MEJORES GOBIERNOS

La Maestría en Administración (con énfasis en Gestión Pública), de la División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Contaduría y Administración

invita al público en general a la conferencia magistral:

"LA GESTION PUBLICA COMO ESTRATEGIA PARA LOGRAR MEJORES GOBIERNOS"

Impartido por el Dr. Enrique Cabrero Mendoza

Director General del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE)

Entrada Libre

fecha viernes 15 de agosto 2008
hora 19 horas
lugar Auditorio del Edificio de Posgrado
Sierra Leona 550, Lomas 2a Sección

Victor Manuel Gutiérrez Sánchez

Política y Arte.

Por Victor Manuel Gutiérrez Sánchez

Reflexionar sobre la relación que existe entre la política y el arte, como manifestaciones culturales ambas o mas precisamente, en el papel del arte como vehículo de significación ideológica con posibles vinculaciones políticas, es el interés del presente escrito.
Hoy que presenciamos una disolución de las barreras ideológicas en su sentido mas radical, es decir, que cada vez mas ciudadanos presentan un creciente interés en la cosa pública, trascendiendo barreras partidistas y en la búsqueda de una opinión cada vez crítica e informada, los instrumentos encargados de ampliar la conciencia humana adquieren también mayor relevancia.
En algunos ámbitos artísticos esta relación es más evidente que en otros, como podemos constatar si nos adscribimos a las bellas artes “clásicas” y la gama de lecturas se amplía exponencialmente si consideramos las “nuevas” bellas artes, como el arte urbano, digital y multimedia, entre otros.
Sería pertinente aclarar que el presente análisis no pretende hacer una apología del arte como instrumento propagandístico, sino de manera mas sutil reflexionar sobre la relación de influencia en dos vías entre el contexto sociopolítico y las expresiones culturales, donde cada sociedad produce unas formas definidas de expresión artística que, en gran medida, nacen de sus exigencias y de sus tradiciones, reflejándolas a su vez, en este sentido en lo que se pretende ahondar es en el hecho de que toda variación en la estructura social influye tanto sobre el tema como sobre las modalidades de la expresión artística (Rodríguez 1960).
Entre las mas primigenias formas de expresión se encuentran las artes plásticas –pintura, escultura y arquitectura- , en donde el problema de si la política es un elemento, un motivo o un tema válido como expresion artistica es superado ante evidencias como los aguafuertes de Goya, que muestran los desastres de la guerra, o el que tal vez es el más conocido reflejo de esta temática, el Guernica, de Picasso.
El artista, mencionan algunos autores, es un hombre dotado de una antena o un receptor mas sensible que registra la mas leve alteración (Rodríguez 1960), es a través de esta observación y sensibildad extraordinarias que los fenómenos externos van dejando huella, y es por ello que no puede ser indiferente a ninguno de los problemas que atañen a la vida de la humanidad: El artista traduce su tiempo. En este análisis, el autor nos aclara que el artista no pinta precisamente la guerra o la revolución, sino que la resonancia de estos fenómenos sobreentona dramáticamente o trágicamente su arte, y esa es la principal aportación política del artista, que logra objetivando todo lo que lo rodea, observando y analizando su entorno para transmitirlo y hacerlo evidente a la sociedad.
En tiempos recientes y de manera cada vez más evidente, se hace palpable la relación que la política guarda con el arte de crear espacios, la arquitectura, no solo por el ineludible compromiso social de esta última, sino por el hecho de que ambas comparten el fin último del bienestar humano. En otros ensayos se profundiza en la relación entre espacio, conocimiento y poder, y en el hecho de que la arquitectura es un acto político.
Tomemos ahora como ejemplo la vision de la fotografía como documento social, desde esta perspectiva, cada momento histórico presencia el nacimiento de unos particulares modos de expresión artística, que corresponden al carácter político, a las maneras de pensar y a los gustos de la época. Este enfoque fundamenta la importancia política de la fotografía como un arte visual que tiene uno de sus rasgos característicos en la idéntica aceptación que recibe de todas las capas sociales, y a través de la historia o de la mas reciente experiencia electoral, podemos comprobar el poder que la imagen tiene en la transmisión de mensajes políticos, de ahí que sea considerada como uno de los medios mas eficaces de moldear nuestras ideas y de influir en nuestro comportamiento, y de ahí tambien que la fotografía pueda ser considerada como un eficaz instrumento político, que desempeña un papel capital a la hora de despertar conciencias (Freund 1993).
En su libro La conquista musical de Mexico (1996), Lourdes Turrent, aborda el tema de la Conquista desde un plano espiritual, en el cual la música ocupó un lugar destacado en la conformación de un “esplendor del culto” a partir de lenguajes artísticos sonoros, aunado al papel vinculante que la música tuvo en la estructuración de comunidades novohispanas. En este interesante análisis del fenómeno social que de su práctica se deriva, resulta la perspectiva de la música como un lenguaje social, esto es, como un medio de expresión que posee el ser humano, junto con las artes y el habla, para identificarse, expresarse y comunicarse. Dentro del ámbito musical, destaca también el texto Ruidos, ensayo sobre la economía política de la música (1995), de Jacques Attali, que básicamente plantea que hay que aprender a juzgar una sociedad por sus ruidos, por su arte y por sus fiestas, mas que por sus estadísticas, una aproximación interesante a la música como espejo de la sociedad, donde la música es comprendida como algo mas que un objeto de estudio, ya que se plantea que es un medio de percibir el mundo, para este autor el arte lleva la marca de su tiempo, y va más allá al establecer al ruido como una forma básica de proyecto al afirmar que este es fuente de poder que siempre ha estado fascinado por su escucha, una afirmación que pudiera ser discutible, no obstante, se reafirma que la música sigue siendo una actividad esencial del saber y de las relaciones sociales. Complementa este análisis la investigación titulada Música, sociedad, educación (1991) de Christopher Small, donde se profundiza en la función de la música, como factor de influencia sobre la sociedad. En este texto se afirma que el arte…puede hacernos tomar conciencia de las posibilidades de sociedades alternativas cuya existencia no se ha dado todavía. Small plantea una nueva visión del arte, al afirmar que puede servir como modelo para una nueva visión de la educación y posiblemente de la sociedad. Para este autor, el arte es algo más que la producción de objetos bellos, es un proceso esencialmente por medio del cual exploramos nuestro medio, tanto interior como exterior y aprendemos a vivir en él. Desde esta perspectiva, el arte es una acividad tan vital como la ciencia para la sociedad como medios de exploración del mundo, pero la intención, el metodo y el tipo de realidad que exploran son muy diferentes, afirma, el objetivo del arte es capacitarnos para vivir en el mundo, el de la ciencia es capacitarnos para dominarlo. En este sentido, el arte es concebido como conocimiento y como experiencia o viviencia, a la vez instrumento para la estructuración y el ordenamiento del sentimiento y la percepción.
Se podría continuar analizando esta relación entre política y arte desde otras perspectivas, por ejemplo la de las artes escénicas, específicamente la danza, aparentemente inconexa con el contexto político, a este conjunto de movimientos con el cuerpo dentro del espacio, puede encontrarse una función comunicativa en el hecho de que dichos movimientos poseen una carga significativa, y uno de los cuatro elementos primordiales del lenguaje dancístico, además de la técnica, la actitud estética y la temática, consiste en tener una visión del mundo, entendida esta como una aproximación intelectual a la historia y a la realidad (Dallai 2001).
La experiencia teatral es profusa en ejemplos del papel que desempeña, desde su origen, como instrumento despertador de conciencias, logrando niveles profundos de comunicación por su carácter presencial simultáneo entre el actor y el espectador, ademas de que este último puede trascender las barreras idiomáticas o del lenguaje escrito acudiendo a la interpretación del lenguaje no verbal que esta manifestación presenta.
Probablemente por la inmediatez y la contundencia en la transmisión de las ideas, la cinematografía merezca un estudio aparte en el análisis de sus contenidos políticos, tan amplia como el devenir histórico de esta manifestacion artística y con innumerables ejemplos de los cuales, reconociendo y reservando omisiones, se mencionan por clarificar la relación entre cinematografía y política, El Acorazado Potemkin (Eisenstein 1925) y Metropolis (Lang 1927).
Por la vastedad que implicaría un análisis de la relacion entre la politica y la literatura, tal vez uno de los mas extensos campos de esta linea de investigación, abundante en ejemplos y complejo en demostraciones, baste mencionar a manera de ejemplo el trabajo reciente del Dr. Eduardo Subirats, investigador de la Universidad de Nueva York, que plantea una lectura multiniveles de las sociedades latinoamericanas a través del genero literario novelístico, proponiendo para el caso mexicano una interpretación de la realidad política a través del reencuentro con textos como Pedro Páramo (Rulfo 1955), por la riqueza en interpretaciones que, asegura, esta obra maestra del realismo mágico presenta.
En conclusión, pudiera afirmarse que en la circunstancia contemporánea de la sociedad, en la que los asuntos políticos han ido cambiado de arena o escenario, progresiva pero irreversiblemente, y que la cosa pública se discute principalmente en los forma digital, en los mas variados espacios públicos y en la heterogénea oferta de medios impresos y visuales, la función comunicadora del arte se posiciona en importancia, lo que deriva en un mayor compromiso social por parte de los artistas, y en una lectura cada vez mas informada, fundada en un amplio bagaje cultural por parte del espectador, que cada vez lo es menos por requerirse de este una postura crecientemente participativa y crítica.
Fuentes Documentales.
ATALLI, Jacques (1995) Ruidos. Ensayo sobre la Economía Política. Siglo Veintiuno, México, 227 pp.
DALLAI, Alberto (2001) Como acercarse a la Danza. Conaculta/Plaza y Valdés, México D.F., 154 pp.
FREUND, Gisele (1993) La fotografía como documento social. Gustavo Gili, Mass Media, Barcelona, 207 pp.
RODRIGUEZ Lozano, Manuel (1960) Pensamiento y Pintura. Imprenta Universitaria, México, 382 pp.
SMALL, Christopher (1991) Música. Sociedad. Educación. Un examen de la función de la música en las culturas occidentales, orientales y africanas, que estudia su influencia sobre la sociedad y sus usos en la educación. CONACULTA/Alianza, México, 228 pp.
TURRENT, Lourdes (1996) La Conquista Musical de México. Fondo de Cultura Económica, México D.F., 21 pp.

Bibliografia Comentada

Por Victor Manuel Gutierrez Sanchez

Área: Estructura y Gestión de las Instituciones Públicas

Subtema: Federalismo

CABRERO Mendoza, Enrique (2007) El Federalismo en los Estados Unidos Mexicanos. Nostra Ediciones, México, 55 pp. Ordenes de gobierno. Origen y bases jurídicas. Implicaciones de un sistema federal, retos actuales y futuros, incluye glosario, el autor es director del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE) doctorado en Gestión Publica.


Área: Ciencia Política

Subtema: Introducción a la Ciencia Política

BACA Olamendi, Laura; Bokser-Liwerandt, Judith; Castañeta, Fernando; Cisneros, Isidro H.; Pérez Fernández del Castillo, German (compiladores) (2000) Léxico de Política. Fondo de Cultura Económica, México, 821 pp. Diccionario enciclopédico con amplias definiciones de terminología política, colaboran autores como Soledad Loaeza, Omar Guerrero, etc. Libro de consulta.

MOLINA, Ignacio (1998) Conceptos Fundamentales de Ciencia Política. Alianza Editorial, Madrid,135 pp. Terminología básica del campo de la Ciencia Política, definición descriptiva de conceptos, que en algunos casos se desarrolla mas ampliamente.

PASQUINO, Gianfranco, Et al. (1988) Manual de Ciencia Política. Alianza Universidad, Madrid, Capítulo 1 Naturaleza y Evolución de la Disciplina, 480 pp. Coautores Bartolini, Cotta, Morlino, Panebieanco y Pasquino. Democracia, autoritarismos. Participación política, grupos y movimientos. Partidos y sistemas de partidos. Parlamentos y representación. Gobiernos. Burocracias publicas. Dimensión internacional de los procesos políticos.

SODARO, Michael J. (2006) Política y Ciencia Política: una introducción. Mc Graw Hill, Madrid, Capítulo I Los Grandes Temas de la Ciencia Política. pp. 1-108

WEBER, Max (2000) El político y el científico. Alianza Editorial. Madrid.235 pp. Amplia introducción de Raymond Aron. La política como vocación. Violencia, Estado, Territorio. Poder, Política. 3 bases de legitimación de la dominación. La ciudad como asociación política. La política como profesión. La ciencia como vocación. Weber es uno de los autores fundamentales de la Ciencia Política.

Subtema: Formas de Gobierno

SARTORI, Giovanni (2007) Que es la Democracia? . Taurus, México, 450 pp. Teorías de la Democracia. Aristóteles, Locke, Rousseau, Marx. Liberalismo y libertad. Orígenes y acepciones. Actual uso, comprensión y aplicación de conceptos y valores. Política y economía. Revolución y reforma. Estado, sociedad civil e individuo. Perspectivas a futuro.

SARTORI, Giovanni (1996) Ingeniería constitucional comparada. Una investigación de estructuras, incentivos y resultados. Fondo de Cultura Económica, México, 227 pp. Sistemas electorales, mayoritarios y proporcionales. Presidencialismo y Parlamentarismo, semipresidencialismo. Termina con temas y propuestas en torno a la ingeniería constitucional.

SODARO, Michael J. (2006) Política y Ciencia Política: una introducción. Mc Graw Hill, Madrid, Capítulo 7 Estados y Naciones: Nacionalismo, construcción nacional y supranacionalismo, pp.109-126. Capítulo 8 La Democracia (I) ¿Qué es?, pp. 127-144. Capítulo 9 La Democracia (II) ¿Cómo Funciona? Diseño institucional y sistemas electorales, pp. 145-164

URIARTE, Edurne (2002) Introducción a la Ciencia Política. Capítulo 6. Las Democracias, Capítulo 7. Los Sistemas no Democráticos, Tecnos, Madrid, pp. 117-158

VALLÉS, Joseph M. (2000) Ciencia Política: una introducción. Parte Tercera, La Política en el Estado: Elementos Constitutivos, Instituciones, Formas de Gobierno. Ariel, Barcelona, pp. 147-197

Subtema: Ideologías Políticas

ANDUIZA, Eva; Bosch, Agusti (2004) Comportamiento Político y Electoral. Ariel, Barcelona282 pp. Democracia y participación política. Aproximaciones normativas. Enfoque conductista y económico. Factores explicativos de la participación política. Consecuencias de la participación. Incluye resumen y bibliografía recomendada.

BOBBIO, Norberto (2000) Derecha e Izquierda. Punto de lectura, Madrid, 185 pp. Distinción rebatida. Extremistas y moderados. Igualdad y desigualdad. Libertad y autoridad. Replanteamiento de la izquierda, bibliografía recomendada (1980-1994)

ZAMBRANA, Justo (2003) La Política en el Laberinto. Salidas por la izquierda. Kriterios Tusquets Editores, Barcelona, 255 pp. Izquierda desbordada. El ciudadano consumidor. Orden social evanescente. Derecha-izquierda. El partido como catalizador. Religión y capitalismo. La crisis del pensamiento económico. Democracia mediatizada. La política como espectáculo. Estado Republicano. El factor español.


Subtema: Marco teórico del ensayo Arquitectura y Poder

JASKOT, Paul B. (1996) Anti-Semitic Policy in Albert Speer’s Plans for the Rebuilding of Berlin. Publicado en The Art Bulletin, Vol. 78, No. 4, pp. 622-632, http://www.jstor.org/stable/3046211 , accesado 20/05/2008 12:44. Partido Nacional Socialista, la figura central de Albert Speer, Inspector General de Construcción de Berlin, capital del Reich, muy cercano a Adolf Hitler, explica el antisemitismo de las políticas publicas en la forma arquitectónica en lo general y en la planeación urbana en lo particular.

Subtema: Instituciones

DWORAK, Fernando F. (coordinador) (2003) El Legislador a examen. El debate sobre la reelección legislativa en México. Cámara de Diputados/Fondo de Cultura Económica, México, pp. 231-311. Como seria el Congreso con reelección? Prospectiva del posible efecto del restablecimiento de la carrera parlamentaria. Maximizar ventajas, minimizar riesgos. Argumentos a favor, en contra y propuestas.

PETERS, B. Guy (2003) El Nuevo Institucionalismo. Teoría institucional en ciencia política. Gedisa editorial. Barcelona. 254 pp. Teoría y análisis institucional. Diversidad de enfoques del “nuevo institucionalismo”. Describe 7 versiones del institucionalismo y al final los unifica.


Área: Metodología de la Investigación

ADDICOTT, Frederick T. (1944) The Obligations of a Scientist. Publicado en SCIENCE, New Series, Vol. 100, No. 25695, pp. 264-265. Consulta http://www.jstor.org/stable/1672338 20/05/2008 12:04. Dos objetivos principales: aclarar que no hay bases para responsabilizar a los científicos por el mal uso de sus descubrimientos y definir las obligaciones del científico y de sus responsabilidades ante la sociedad.

GARZA Mercado, Ario (1998) Manual de Técnicas de Investigación para estudiantes de Ciencias Sociales. El Colegio de México, 410 pp.

KING, Gary; Keohane, Robert O.; Verba, Sidney (2000) El diseño de la investigación social. La inferencia científica en los estudios cualitativos. Alianza Editorial, Madrid, pp. 5-43 Pensar como científico social. Inferencia científica. Diseñar investigaciones que generen inferencias validas sobre la vida social y política. Cuantitativa/cualitativa. Estudios de caso y de área. 4 características del diseño de la investigación.

LESTER, James D. (1999) Writing Research Papers. A Complete Guide, Longman, pp.69-155. Organización de ideas y establecimiento de objetivos. Uso de modelos académicos. Escribir el documento de trabajo. Texto en ingles.

SANCHEZ Lobato, Jesús (compilador) (2007) Saber Escribir. Aguilar, Instituto Cervantes, México, 513 pp. Comienza con un análisis de la lengua española, después aborda el tema de la comunicación y el lenguaje, la expresión escrita, la ortografía, una parte técnica donde describe los usos y normas de la corrección gramatical. Proceso de escritura, organización y creación textual, forma y estilo, modelos de textos. Incluye glosario.

SUBIRATS, Eduardo (1974) Utopia y subversión. Anagrama, Barcelona, 187 pp. Critica radical de la cultura, el deseo como base material de toda producción humana. Lo político y socioeconómico. El autor es profesor en NYU especializado en estudios literarios.

SUBIRATS, Eduardo (1994) El Continente Vacío. La conquista del Nuevo Mundo y la conciencia moderna. Siglo Veintiuno, México, 379 pp. Cultura americana. Internacionalización del nuevo mundo. Liberalismo teocrático. Absolutismo democrático. Resistencia cristianizada. Escritura. Discurso de la modernidad, identidad y conciencia.

Área: Administración Pública

AGUILAR Villanueva, Luis F. (2006) Gobernanza y Gestión Publica. Fondo de Cultura Económica, México, 500 pp. Preocupaciones y exploraciones: hiperestatismo, autoritarismo, populismo, nacionalismo de clausura. Buen gobierno y sociedad buena (o menos mala). Actuales tendencias de la A.P. Gestión estratégica en el sector publico, gestión de calidad, modo nuevo de dirección y gestión en la sociedad. Idea de gobierno como agencia de coordinación.

ARELLANO Gault, David (2001) Strategic Designo of Public Organizations in Complex Situations – The Case of the National Security Council in the USA: Organizational Paradox and Ad Hocratic Action. CIDE, Documento de trabajo num. 98, México, 14 pp. Estudio de caso sobre diseño estratégico de organizaciones gubernamentales en situaciones de alta complejidad. El documento tiene como objetivo desarrollar capacidades de análisis organizacional del sector publico.

ARELLANO Gault, David (2004) Gestión Estratégica para el sector publico. Del pensamiento estratégico al cambio organizacional. Fondo de Cultura Económica. México, 262 pp. Bases filosóficas de la estrategia, aplicadas al sector publico latinoamericano. Reflexión rigurosa sobre la racionalidad de la gestión estratégica.

BARZELAY, Michael (2003) La Nueva Gestión Publica. Un acercamiento a la investigación y al debate de las políticas. Fondo de Cultura Económica, México, 172 pp. Literatura sobre la NGP. Estudios de caso sobre formulación de políticas de Gestión Publica. Análisis comparativo de formulación de políticas de GP. Argumentación sobre NGP el futuro de la NGP. El autor es catedrático en administración y gobierno en la London Schooll of Economics & Political Science. Otras publicaciones Atravesando la burocracia. Una nueva perspectiva de la administración publica (Fondo de Cultura Económica 1998).

CABRERO Mendoza, Enrique, con la colaboración de García del Castillo, Rodolfo y Gutiérrez Mendoza, Martha (1996) La Nueva Gestión Municipal en México. Análisis de Experiencias innovadoras en Gobiernos Locales. Porrua/CIDE, México, 381 pp. Inicia con una propuesta metodológica, aborda el caso León, Gto., como modelo del municipio/empresa. Otros casos, como Charcas, S.L.P., termina planteando retos y obstáculos para una nueva gestión municipal, hacia un modelo innovador en la gestión local.

GUERRERO, Omar (1986) La Teoría de la Administración Pública. Harla, México D.F., 398 pp. Proceso de construcción histórica de la ciencia de la Administración. Origen. Desarrollo y situación actual Francia, España e Hispanoamérica, Alemania, Italia, EEUU, Inglaterra, Unión Soviética y países socialistas. Epilogo.

GUERRERO, Omar (1995) La Administración Publica del Estado Capitalista. Fontamara, 277 pp. Cuestionamiento sistematizado de la teoría de la Adm. Publica. Disciplina juridicista, descriptiva y formal. El estudio del objeto. El objeto de estudio. Naturaleza de la Adm. Publica Capitalista. 12 conclusiones, incluye glosario de términos.

HARMON, Michael M.; Mayer, Richard T. (1999) Teoría de la Organización para la Administración Publica. Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Publica, A.C./Fondo de Cultura Económica, México, 503 pp. El Marco de la Adm. Publica: contextos decisorio, organizacional y normativo. Introducción a la Teoría de las Organizaciones. Planteamientos de la Adm. Publica sobre la Teoría de las Org.

PARDO, María del Carmen (compiladora) (1996) Teoría y Practica de la Administración Publica en México (Lecturas básicas). Instituto Nacional de Administración Publica, México, 213 pp. Concepto y disciplina. Gobiernos locales y descentralización. Experiencia reformista mexicana. Proceso presupuestario. Empresa publica y privatización.

PARDO, María del Carmen (compiladora) (2004) De la Administración Publica a la Gobernanza. El Colegio de México. 223 pp. Administración publica. Políticas publicas. Política gubernamental. Gobernabilidad. Colaboran Guy Peters, Enrique Cabrero, et. al.

PLASENCIA Díaz, Adriana (1994) Gerencia Publica. Bases Teórico Conceptuales. Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Publica. México, 141 pp. Teoría del Cameralismo. Caída del Feudalismo en Francia. Advenimiento del Mundo Moderno. Ciencia de la Adm. Ciencia de la Organización Admva. Condiciones Materiales de la Gerencia Publica.

SANCHEZ González, José Juan (2001) La Administración Publica como Ciencia. Su objeto y su estudio. Plaza y Valdés, México, 313 pp. Historia del objeto de estudio de la Adm. Publica. Desarrollo histórico del estudio del objeto de la Adm. Publica. Definición. La Adm. Publica como disciplina científica.

WALDO, Dwight (1955) The Study of Public Administration. Random House, Nueva York, 72 pp. Definición. Concepto de acción racional. Significado de lo publico. Desarrollo del estudio de la administración. Enseñanza y formación contemporáneas. Tendencias. Relación con las Ciencias Sociales. Evaluación de problemas. Retrospectiva y Prospectiva. Texto en ingles.


Marco Teórico del anteproyecto de Tesis


CABRERO Mendoza, Enrique (Coordinador) (2007) Las Politicas Descentralizadoras en México (1983-1993) Logros y Desencantos. CIDE-Porrua, México, 352 pp. Análisis de las políticas publicas, estudios sobre la acción gubernamental. Las políticas descentralizadoras, tendencias y obstáculos desde el ámbito internacional. El reto metodológico de las políticas descentralizadoras en México. Ámbito regional. Gasto e ingreso publico. Relaciones intergubernamentales. Ejemplifica a través de sectores: Salud y Educación, se basa en entrevistas a personajes de estos dos sectores.

CABRERO Mendoza, Enrique (Coordinador) (2007) Políticas Publicas Municipales. Una Agenda en Construcción. CIDE/Porrua. México, 371 pp. Gobiernos locales “revolución silenciosa”, protagonistas de la transición democrática, presión ciudadana, creciente pluralidad política, nuevos estilos de liderazgo gubernamental y mayor profesionalización de los funcionarios.

CABRERO, Enrique; Orihuela, Isela; Ziccardi, Alicia (2003) Ciudades competitivas-ciudades cooperativas: conceptos claves y construcción de un índice para ciudades mexicanas. Documento de trabajo Num. 139, CIDE, División de Administración Publica, 35 pp. Noción, ventajas y estrategias de competitividad. Participación en mercados nacional e internacional. Atracción de inversión, generación de empleo, calidad de vida. Índices, propuesta metodológica.

CABRERO, Enrique; Gil García, Carlos (1999) El Municipio de San Luis Potosí (1989-1999) Gestión Municipal en un contexto de alternancias e ingobernabilidad. Documento de Trabajo Num. 78. CIDE, División de Administración Publica. 55 pp. Transición y cambio institucional en municipios urbanos de México. Evolución de los modelos de gestión de políticas publicas a partir de procesos de innovación gubernamental en ciudades medias. Modernización administrativa.

CABRERO Mendoza, Enrique (2003) Los cambios en la agenda de políticas publicas en el ámbito municipal: una visión introductoria. Documento de Trabajo Num. 129, CIDE, División de Administración Publica, 25 pp. Transformación de gobiernos locales, nivel internacional y America Latina. Ola innovadora en los municipios de México desde 2001. Elementos conceptuales y teóricos relacionados al análisis de las políticas publicas y cambio institucional.

CABRERO Mendoza, Enrique (2005) Acción Publica y Desarrollo Local. Fondo de Cultura Económica. México, 447 pp. El concepto de acción publica: interacción de los ámbitos del Estado y la Sociedad. Desarrollo Urbano municipal, uno de los cuatro casos que analiza es el de San Luis Potosí. Anexos incluyen método de análisis, definición de rubros, atribuciones municipales, estatales y federales.

FOUCAULT, Michel (1999) Estética, ética y hermenéutica. Obras Esenciales Vol. III. Paidos, Barcelona, 474 pp. Textos filosóficos donde se abordan temas importantes en la definición del marco teórico de esta investigación, sobre el poder, la sociedad, política, espacios, identidad.

IRACHETA, Alfonso X. (S/D) Hacia una Planeación Urbana crítica. UNAM, México, D.F., 263 pp. Describe en forma critica los Marcos Teóricos Dominantes en la Planeación Urbana del Capitalismo Desarrollado. Define es concepto de Espacio y Estructura Urbana. Concluye con cambios en la planeación a nivel teórico, profesional y educacional.

MINELLO Martini, Nelson (1999) A modo de silabario: para leer a Michel Foucault. El Colegio de México, Centro de Estudios Sociológicos, México, 356 pp. Además de una introducción al contexto histórico de este filosofo frances, el libro define conceptos clave para el desarrollo de esta investigación, como espacio, poder, población, saber, etc. Culmina con una cronología de las obras y discursos a lo largo de la vida de Foucault.

SCHLOGEL, Karl (2007) En el Espacio Leemos el Tiempo. Sobre Historia de la civilización y Geopolítica. Biblioteca de Ensayo, Siruela, Madrid, 558 pp. La historia no se desenvuelve solo en tiempo, también en espacio. Lectura de Mapas. Trabajo visual, profuso en ejemplos: Berlin, Moscu, Dallas, etc. Considerado clave para entender la relación entre la política y el espacio urbano.

Reseña de Tesis

Por Victor Manuel Gutierrez Sanchez

Titulo de la Tesis:
Implementación de políticas públicas sobre seguridad. El programa de Descentralización de Servicios en el Ayuntamiento de San Luis Potosí.
Autor:
Heladia Jessica Ortiz Ponce
Grado al que aspira:
Maestría en Administración y Políticas Publicas
Director de Tesis:
Dr. Hugo Alejandro Borjas García
Institución:
El Colegio de San Luis A.C.
Línea de Investigación:
Programa de Estudios Políticos e Internacionales
Fecha de presentación:
Noviembre 2007

Capítulos generales:
I. Aspectos conceptuales. La implementación de las políticas y las políticas publicas de seguridad.
II. Lineamientos generales de la investigación
III. Factores contextuales de la seguridad publica en el municipio de San Luis Potosí
IV. Descentralización de Servicios de Seguridad en el Municipio de San Luis Potosí
V. Estado de la implementación de la política de seguridad publica en el Municipio de San Luis Potosí
VI. Distribución de los recursos y supervisión de las acciones
Conclusiones
Bibliografía


Introducción.

El presente trabajo consiste en la revisión analítica de una tesis aspirante al grado de maestría con el fin de obtener un enriquecimiento teórico metodológico del propio trabajo en proceso de construcción. La principal justificación para reseñar este documento en particular esta fundamentada en dos niveles de afinidad: afinidad temática en cuanto al ámbito de acción, y afinidad en el programa de maestría. A continuación me permito explicar estos puntos coincidentes.
Primeramente, se encontró una afinidad temática en cuanto al ámbito de acción que plantea esta tesis con respecto a la propia, en este caso, el gobierno local constituye la esfera de interés a la que se enfocan ambos trabajos, el propio se avoca a la planeación municipal y el referente a la seguridad pública municipal.
El siguiente factor de afinidad que se encontró consiste en la equiparabilidad de líneas de investigación, ya que la tesis analizada corresponde al programa de maestría en Administración y Políticas Públicas, y el presente corresponde a la primera promoción del programa de maestría en Asuntos Políticos y Políticas Publicas, reciente transformación y replanteamiento de aquel.

Enfoque de este análisis.

Debido a la naturaleza temática del documento que ocupa a la presente reseña, así como a la dirección que se pretende imprimir a la propia, este análisis se centra, mas que en el contenido temático, en la metodología empleada en la elaboración de la tesis. Para tal efecto, se analizaron los lineamientos generales de la investigación, desde una perspectiva critica y con miras al cuestionamiento de los propios planteamientos, con el fin de modificar o preservar su planteamiento actual. La tesis revisada consta de los siguientes elementos:
I. Objeto de investigación
II. Objetivos de la investigación
a) Objetivo general
b) Objetivos específicos
III. Preguntas de investigación
IV. Hipótesis de trabajo
V. Justificación
a) Teórica relevante
b) Justificación externa
c) Justificación personal/subjetiva
VI. Aspectos metodológicos
VII. Técnicas de investigación
VIII. Fuentes
a) Primarias
b) Secundarias

Lineamientos generales de la investigación.

De acuerdo con las guías de trabajo descritas en el documento, se siguió para su elaboración una ruta a partir de la definición del objeto de la investigación, lo cual llevo a la hipótesis del trabajo, desde la cual se plantearon los objetivos generales y específicos, así como las preguntas de investigación. El tipo de investigación que se utilizó es el de estudio de caso, dada la naturaleza del análisis, el cual consistió en las siguientes tres etapas:
Primer paso, determinar el objeto de la investigación y las bases teóricas del mismo, el cual se centra en la fase de implementación de un programa especifico a un sector, también especifico, de políticas publicas municipales, en un periodo determinado de tiempo coincidente con la administración 2004-2006 del gobierno local, correspondiente al periodo de Octavio Pedroza Gaitán como Presidente Municipal.
Segundo paso, desarrollar el objetivo general de este estudio, el cual esta encaminado a ratificar la existencia de las tres variables de exploración esenciales para la implementación de políticas publicas, basándose en el modelo teórico de Rein y Rabinovitz, el cual explicare mas adelante.
Y tercero, finalmente el desglose de estrategias de análisis de la investigación y causas, en base a la justificación de la misma, aportando su interpretación cuantitativa y cualitativa de los resultados obtenidos en la implementación del programa.

Desarrollo de la tesis.

La investigación se centra en el análisis de la implementación del Programa de Descentralización de Servicios de Seguridad Pública puesto en marcha en la Administración Municipal 2004-2006, y el marco teórico fundamental para este trabajo consistió en un análisis en base al modelo en el que Martin Rein y Francine Rabinovitz (1996), sugieren las condiciones necesarias para la implementación de políticas públicas, y que son:
1. Disposición de los recursos
2. Establecimiento de lineamientos
3. Monitoreo de las acciones
La autora explica que el principal objeto de este modelo, surgido de la teoría de políticas publicas, es el de examinar el estado que guarda la implementación del programa, que en este trabajo es aplicado a un estudio de caso especifico.
El objetivo general de la tesis, comenta, consiste en corroborar la existencia de las tres variables en el programa seleccionado para tal efecto, y a la vez verificar si el resultado ha afectado la implementación del programa y en que medida
Por su parte, los objetivos específicos del trabajo analizado se encaminan a determinar en que grado y de que manera la coordinación y cooperación de factores como son: actores gubernamentales y no gubernamentales, recursos, definición de objetivos y disposición de infraestructura, podrán incidir en el éxito o fracaso de la fase de implementación. Apoyándose en un marco teórico nacional, propone también examinar los factores relacionados con la implementación de políticas publicas en México que afectarían la implementación del Programa, y finalmente se plantea un procedimiento dialéctico cuando hace el planteamiento de corroborar que el cumplimento en el desarrollo de las tres variables descritas en el modelo no determina la eficacia de la implementación.

Marco teórico de la tesis.

Las fuentes primarias a las que se recurre en la tesis, se constituyen por entrevistas con los actores sociales encargados de la prestación del servicio de seguridad publica municipal, seleccionados y entrevistados por la autora, al igual que a los consideraros como actores no gubernamentales, es decir, quienes participan en la implementación del programa definido como objeto de estudio.
En lo referente a las fuentes secundarias, si bien la justificación teórica se construye principalmente a partir del modelo publicado en La implementación de políticas Públicas, coordinado por Luis F. Aguilar Villanueva (1996), la autora recorre a otros teóricos de la implementación, como Lidblom, Elmore,Williams, Berman y McLaughinlin, para fundamentar su tesis. De igual forma, se fundamenta en el marco legal en materia de seguridad, como parte de la investigación documental.
Si bien esta investigación favorece análisis cualitativo por la naturaleza de la información que maneja, también toma en cuenta estadísticas e indicadores del ámbito cualitativo. El carácter explicativo de la misma, esta condicionado por el manejo de periodos espaciales y temporales definidos, mientras que para la interpretación de datos, utilizó la inferencia lógica, pasando por la generalización analítica, con la intención de utilizarlos como medio para relacionar eventos entre si, en lo que al manejo de la información se refiere.
Los criterios empleados en este estudio del caso, son planteados por su autora con base en principios de credibilidad y triangulación, es decir, se pretende que el programa estudiado permita establecer relaciones causales e identificar patrones de confiabilidad en los datos, con la finalidad de aplicar un modelo de interpretación a un fenómeno especifico del entorno local para su mejor comprensión.
La tesis concluye aclarando la ambivalencia con la que el asunto de la seguridad pública puede ser analizado, esto es, como servicio público y como obligación estatal, reconociéndolo además como una de las principales razones de ser del ente gubernamental. La autora señala que el gobierno local ha reproducido fielmente la configuración de la seguridad publica a partir de la influencia exterior del ámbito federal y que, no obstante, su implementación no ha sido factor de éxito en los proyectos del interior de la dirección y que no existe cooperación entre los distintos ámbitos gubernamentales. Esto ultimo lo atribuye como causante del desconocimiento ciudadano y la duplicidad de funciones, así como del principal impedimento para que el ámbito municipal ejerza su autonomía. Para tales afirmaciones , la autora se base en la no obtención de resultados esperados, utilizando la consecución de metas como instrumento de valoración.

Conclusión.

El trabajo revisado constituye un buen ejemplo de acotamiento de tema y utilización de una metodología claramente establecida para su análisis. Se considera un buen punto de referencia, ya que además de contar con una base teórica bien definida, el trabajo concluye en una serie de observaciones criticas muy puntuales al explicar los aspectos en los que la implementación de un programa de políticas publicas puede fracasar, pero también concluye enlistando una serie de observaciones y recomendaciones que podrían llevar a replantearlo con miras al mejoramiento en la consecución de metas.
Se considera acertada la postura de plantear que, a pesar de la utilización cabal de un modelo metodológico, este no constituye una garantía del éxito del programa, reconociendo su carácter limitado y factible de enriquecerse con otras aportaciones teóricas.
Cabe señalar también el equilibrio que presenta la investigación en cuanto a la integración de datos cuantitativos y cualitativos, al fundamentar estadísticamente las interpretaciones del fenómeno social estudiado.
Este tipo de revisiones documentales constituye una valiosa fuente de valoración y comparación, necesaria para la construcción del conocimiento, ya que si realizan con un sentido critico, ayudan a orientar el propio trabajo hacia la consecución de la finalidad e intereses de cada investigador.