por Victor Manuel Gutiérrez Sánchez
Con el argumento de que los recientes cambios en los patrones de interacción entre los sectores público y privado tienen que ver con la creciente conciencia de la naturaleza compleja, dinámica y diversa del mundo en que vivimos, se nos presenta una vía alterna al esfuerzo de reducir la excesiva dependencia en el gobierno. Este esfuerzo, evidenciado por reducir la necesidad de gobierno –desregulación-, o bien de delgar esa necesidad –privatización-, tiene su manifestación en las nuevas formas de gobernanza y gobierno, que buscan cambiar las interacciones del gobierno con la sociedad hacia nuevas formas, más interdependientes y con un claro enfoque hacia lo social y político.
La propuesta consiste en partir de la caracterización del fenómeno a partir del reconocimiento de tres características, la complejidad, la dinámica y la diversidad, -anteriormente percibidas como efectos colaterales negativos-, y que en esta propuesta son vistos desde la perspectiva del reconocimiento de necesidades y capacidades mutuas, y esta interiorización es requisito indispensable para el tránsito hacia formas de gobierno más efectivas y democráticas., que puedan lidiar mejor la incertidumbre e inestabilidad que conlleva la diversidad.
El concepto de gobierno es central en este enfoque, entendido como el proceso de permanente balance entre necesidades de gobierno por un lado y capacidades de gobierno por otro. La esencia de la capacidad de gobernanza sociopolítica está en las intervenciones, formas útiles y dirigidas de interacción sociopolítica. El simple hecho de posicionar las capacidades sociopolíticas no exclusivamente del lado del gobierno es congruente con el supuesto básico de hacer el gobierno y la gobernanza dinamicos, complejos y diversos.
KOOINMAN, Jan (1993) “Governance and Gobernability: Using Complexity, Dynamics and Diversity. En Kooinman, Jan (editor) Modern Governance. New Government-Society Interactions. SAGE, Londres, pp. 35-48
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